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Qu'est ce que la gestion intégrée
Un montage de projet en 3 étapes
Face au constat récurrent de la dégradation de la qualité des eaux du bassin du Né, le SIAH et le Conseil Général décident de collaborer pour mettre en place des actions de gestion de l’eau. Ce n’est qu’en 2006 qu’apparaît la notion de gestion intégrée.
Structure adaptée géographiquement à l’échelle du bassin versantbassin versant|||||Le bassin-versant, c’est l’ensemble du territoire qui recueille l’eau pour la concentrer dans une rivière et ses affluents. Un bassin-versant a des frontières. Ce sont des frontières naturelles qu’on appelle « lignes de partage des eaux ». Elles suivent la crête des collines. Les précipitations qui tombent sur un versant de la colline se concentrent dans les ruisseaux pour finalement rejoindre la rivière. Celles qui tombent sur l’autre versant vont alimenter une rivière voisine, un bassin-versant voisin. Ces précipitations peuvent aussi s’infiltrer dans la roche et former des réservoirs ou nappes souterraines. Né (700 km²), le SIAH devient le porteur du projet. Il se voit confier dès 2007 l’animation de la gestion intégrée. Il concerte tous les acteurs de l’eau (élus, propriétaires, professionnels …). Le SIAH reçoit pour cela l’aide technique et financière du Conseil Général, de l’Agence de l’ Eau Adour-Garonne et de la Région Poitou-Charentes.
Cette phase de montage du projet conduira à la création d’un poste d’animateur local de la gestion intégrée et à son recrutement en mai 2007. Ce poste étant une première en France, toutes les modalités de la gestion intégrée sont donc à écrire.
Commencer par un diagnostic
La première mission de l’animatrice fut d’établir un état des lieux (constat) des données relatives au bassin versant et impactant l'eau. La gestion intégrée couvre tous les domaines qui touchent à l’eau sur le bassin du versant du Né et pose un regard sur toutes les thématiques. Son écriture se fait dans un mode où la consultation prime, auprès des différents interlocuteurs pouvant agir sur des secteurs aussi variés que l’agriculture, l’assainissement, l’industrie, la pêche…
Ce constat recense donc les paramètres et les usages interférant sur la qualité de l’eau :
- usage agricole (irrigation, alimentation en eau du bétail..)
- usage industriel (essentiellement les distilleries)
- usage domestique (eau potable, assainissement…)
- usage récréatif (pêche, promenade…)
Il conviendra ensuite d’identifier les enjeux socio-économiques nécessaires au développement du territoire.
Ce constat a servi de base de travail au comité technique (force de proposition) et a été présenté au comité de pilotage (force de décision). Ces comités interviennent dans la mise en place et le suivi de l’outil de gestion intégrée et sont consultés à chaque étape.
Un comité technique qui propose
Le comité technique est composé des techniciens des structures en lien avec l’eau sur le bassin versant du Né. Il est l’instance de formulation de préconisation d’ordre technique sur des thématiques impactant la qualité de l’eau. Ce comité prépare la phase de décision politique dévolue au comité de pilotage. En tout, 3 comités ont déjà eu lieu, dont le premier en Octobre 2007, a eu pour objectifs la validation du constat pré-établi et la validation de la méthode préconisée.
Un comité de pilotage qui valide
Un syndicat qui agit
Le SIAH a deux principales missions:
L'animation de la gestion intégrée: dans ce rôle il doit informer, communiquer et concerter régulièrement les acteurs potentiels de l'eau. Il est le chef d'orchestre des actions allant en faveur du bon état des eaux et procédera continuellement à l’évaluation de l’efficacité de ces actions.
La restauration et l'entretien de l'espace rivière: Le syndicat entretient régulièrement les abords et le litlit|||||Lieu où s'écoule un cours d'eau. lit majeur :Le lit majeur d'un cours d'eau est le lit maximum qu’occupe un cours d’eau dans lequel l’écoulement ne s’effectue que temporairement lors du débordement des eaux hors du lit mineur en période de très hautes eaux en particulier lors de la plus grande crue historique. lit mineur :Le lit mineur d'un cours d'eau est la partie du lit compris entre des berges franches ou bien marquées dans laquelle l’intégralité de l’écoulement s’effectue la quasi totalité du temps en dehors des périodes de très hautes eaux et de crues débordantes. des cours d’eau sous sa compétence et cela d’une manière raisonnée et professionnelle, par des méthodes douces et respectueuses de l'environnement. Cette politique d’entretien se réalise avec l’implication et le partenariat des propriétaires riverains et des acteurs locaux.
La mission "rivière" s'inscrit pleinement dans la gestion intégrée. C'est une des actions orchestrées par le syndicat au même titre que des actions telles Natura 2000, la zone d'action prioritaire (phytosanitairesphytosanitaires|||||Encore appelés produits phytopharmaceutiques ou pesticides, ils comprennent tous les produits destinés à la protection des plantes (herbicides, fongicides,) (ZAP Phyto), les Mesures Agro-Environnementales territorialisées (MAEt), …
Un bassin exemplaire
La mise en place de la gestion intégrée sur le bassin versant du Né, constitue un « site pilote » pour le Conseil Général de la Charente. Il pourrait servir d’exemple aux autres bassins du département charentais.
C’est aussi une première en France : première création de poste dédié, première mise en place de l’outil de gestion intégrée et de sa méthodologie.
La réussite de la gestion intégrée passe par une concertation et une communication efficaces à chaque étape. C'est dans cet état d'esprit que le SIAH souhaite travailler, afin de permettre une meilleure compréhension et donc une pleine adhésion. Il faut porter attention à toutes les considérations : la parole est aux acteurs et aux usagers du bassin versant du Né.
Pour aller plus loin:
www.cg16.fr
www.environnement.gouv.fr
www.eau-adour-garonne.fr
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La gestion intégrée
